Jak powinien postąpić organ, jeżeli usunięto drzewo bez wymaganego zezwolenia, a sprawa została przekazana do sądu?

Jak powinien postąpić organ w przypadku usunięcia drzewa bez wymaganego zezwolenia, gdy jednego sprawcy nie ustalono, a drugiego ze sprawców złapała straż miejska i sprawa trafiła do sądu?

Do starosty wpłynął wniosek przekazany przez gminę dotyczący usunięcia drzewa bez wymaganego zezwolenia z działki gminnej. Gmina przekazała protokół, zdjęcia i notatkę służbową straży miejskiej, według której wynika, że sprawców nielegalnej wycinki było dwóch, ale złapano tylko jednego sprawcę, a drugiego nie ustalono. Starosta wszczął postępowanie, wezwał sprawcę do wyjaśnień, jednak sprawca nie stawił się na wezwanie. Z informacji otrzymanych od Policji wynika, że sprawa kradzieży drzewa trafiła do sądu.

Jak w opisanym przypadku powinien postąpić organ?

Czy organ powinien zawiesić postępowanie do czasu rozstrzygnięcia sprawy przez sąd, zgodnie z art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego?

Czy organ może ukarać tylko jednego sprawcę jeśli wiadomo, że sprawców nielegalnej wycinki było dwóch?