Jak powinien postąpić organ, jeżeli rekultywację po wydobyciu kopalin przeprowadził nabywca nieruchomości nieposiadający decyzji w zakresie obowiązku wykonania rekultywacji?

Marszałek Województwa w 2016 r. udzielił koncesji na wydobycie kopalin, w decyzji przedsiębiorca został zobowiązany do przeprowadzenia rekultywacji. Rekultywacja po wydobyciu nie została przeprowadzona, a działka została zbyta przez komornika w drodze licytacji. W ewidencji gruntów od 2021 r. na przedmiotowej działce, w wyniku przeprowadzonej modernizacji został określony użytek K. Marszałek Województwa, na wniosek starosty w związku ze zbyciem nieruchomości w drodze licytacji komorniczej, ustalił że osobą zobowiązaną do przeprowadzenia rekultywacji jest przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na wydobycie kopalin. Decyzja stała się ostateczna w skutek "fikcyjnego" doręczenia. Starosta wzywał osobę obowiązaną do przeprowadzenia rekultywacji do przedłożenia projektu rekultywacji celem wydania decyzji ustalającej kierunek i termin rekultywacji. Korespondencja wysyłana przez starostę nie była obierana przez adresata i wracała do nadawcy. Obecny właściciel nieruchomości na własny koszt dokonał zagospodarowania gruntów po wydobyciu kopali (obecnie na obszarze po wydobyciu kopalin powstały zbiorniki wodne), urządził skarpy brzegowe nadając im odpowiednie spadki oraz urządził zejścia do wody. Wystąpił do starosty o wydanie decyzji uznającej rekultywację za zakończoną. Wiadomo też, że decyzja marszałka w zakresie obowiązku wykonania rekultywacji nie została przeniesiona na nowego właściciela. Jak powinien postąpić organ w takiej sytuacji?