Jak powinien postąpić organ, jeśli właściciel nieruchomości niewłaściwie usytuował ogrodzenie, jednak w wyniku modernizacji drogi gmina odsunęła drogę od ogrodzenie doprowadzając tym samym do stanu zgodnego z prawem?

Właściciel nieruchomości ma przesunięte ogrodzenie do wewnątrz o 85 cm. Wzdłuż tego ogrodzenia wykonana była droga osiedlowa z chodnikiem dosuniętym do ogrodzenia. Nowy właściciel drogi (gmina) dokonał zgłoszenia modernizacji drogi odsuwając ją od ogrodzenia o 85 cm. Teren jest niezagospodarowany. Wykonane roboty związane z modernizacją drogi doprowadziły do stanu zgodnego z prawem.

Czy w takiej sytuacji powinno być wdrożone postępowanie administracyjne na doprowadzenie wykonanych robót do stanu zgodnego z prawem i czy w tym przypadku właściciela należy uznać za stronę postępowania?