Jak postępować z ofertą zawierającą więcej niż jeden plik formularza oferty?

Czy można sankcjonować wykonawcę za dublowanie dokumentów składanych wraz z ofertą. Przykład: wykonawca składa formularz ofertowy oraz oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu i niepodleganiu wykluczeniu w wersji .pdf (z podpisem wewnętrznym) oraz .docx wraz z plikiem podpisu .xades. (Schemat - wykonawca tworzy ofertę w edytorze tekstu generuje dokument w formacie pdf, Podpisuje edytowalną wersje oraz pdf i przekazuje wszystkie pliki).

Czy istnieje możliwość "zabezpieczenia" w SWZ, aby do takich sytuacji nie dochodziło w celu uniknięcia weryfikacji czy przykładowe dwa formularze są o takiej samej treści?

Co zrobić w przypadku, gdy jeden z załączonych formularzy ofertowych (pdf) został podpisany, a drugi z formatem .docx został przekazany bez odrębnego pliku podpisu?