Jak organ ma rozpatrzyć wniosek o wszczęcie postępowania, jeśli wcześniej wydał już na to samo przedsięwzięcie postanowienie o odmowie wszczęcia?

Petent złożył wniosek o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie rozbiórki ogrodzenia. PINB postanowieniem odmówił wszczęcia postępowania z uwagi na brak podstawy materialnoprawnej do rozpatrzenia żądania (ogrodzenie nie przekracza 2,2 m i nie narusza innych przepisów). Postanowienie zostało utrzymane w II instancji. Po miesiącu ten sam petent składa taki sam wniosek o wszczęcie postępowania.

Czy organ znów musi wydać postanowienie o odmowie wszczęcia i dać petentowi drogę odwoławczą?

Czy można odpowiedzieć pismem, że wniosek ten był już rozpatrzony w formie aktu administracyjnego?