Jak opodatkować lokal użytkowy w budynku mieszkalnym, który nie znajduje się w posiadaniu przedsiębiorcy ani nie jest zajęty na prowadzenie działalności gospodarczej?

Czy lokal niemieszkalny (tzw. użytkowy) mieszczący się w budynku mieszkalnym (będącym w zasobach spółdzielni mieszkaniowej), do którego osoba fizyczna posiada spółdzielcze własnościowe prawo (niebędąca przedsiębiorcą i obecnie nie wynajmująca go do prowadzenia działalności gospodarczej), winien być zgłoszony przez spółdzielnię do opodatkowania podatkiem od nieruchomości według stawki dla budynków pozostałych czy dla budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej?

Stan faktyczny: Spółdzielnia mieszkaniowa jest właścicielem budynku, w którym znajduje się między innymi lokal niemieszkalny (użytkowy), do którego spółdzielcze własnościowe prawo przysługuje osobie fizycznej. Niniejsza osoba fizyczna nie jest przedsiębiorcą i na chwilę obecną nie wynajmuje przedmiotowej nieruchomości do prowadzenia działalności gospodarczej. Lokal stoi pusty. Umowa najmu wygasła/została rozwiązana. Spółdzielnia otrzymała od właściciela lokalu pisemną informację o zmianie sposobu jej użytkowania, tj. z zajętej na prowadzenie działalności gospodarczej na tzw. pustostan. Spółdzielnia stoi na stanowisku, iż zmiana sposobu użytkowania przedmiotowej nieruchomości nie ma żadnego znaczenia i lokal winien być obciążony w dalszym ciągu najwyższą stawką podatku od nieruchomości, tj. stawką dla budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Osoba fizyczna, która posiada wskazany powyżej tytuł prawny do lokalu, w okresie w którym wynajmowała przedmiotowy lokal do prowadzenia działalności gospodarczej, odprowadzała do spółdzielni w ramach czynszu podatek od nieruchomości wg najwyższych stawek.