Jak opodatkować działkę Tp, której właścicielem jest osoba fizyczna?

Czy działka oznaczona po modernizacji jako Tp (droga pod budowę dróg publicznych oraz linii kolejowych), której właścicielem jest osoba fizyczna, powinna być opodatkowana, jako grunt pozostały, czy zwolniona na podstawie art. 2 ust. 3 pkt 4 u.p.o.l.?