Jak należy zakwalifikować stację paliw zlokalizowaną w granicach administracyjnych miasta, na terenie, na którym nie występuje zabudowa mieszkaniowa?

Jak należy zakwalifikować stację paliw zlokalizowaną w granicach administracyjnych miasta (na jego obrzeżach), na terenie, na którym nie występuje zabudowa mieszkaniowa w świetle § 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 24.07.2009 r. w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych (Dz. U. z 2009 r. nr 124 poz. 1030) - dalej r.p.z.w., znajduje się ona na terenie jednostki osadniczej o liczbie mieszkańców przekraczającej 100 osób, czy poza granicami jednostki osadniczej?

Definicja zawarta w ustawie z 29.08.2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1443) - dalej u.u.n.m. jest bardzo nieprecyzyjna i trudno stwierdzić, co było intencją ustawodawcy przy jej określeniu: jednostka osadnicza - wyodrębniony przestrzennie obszar zabudowy mieszkaniowej wraz z obiektami infrastruktury technicznej zamieszkany przez ludzi.