Jak należy ustalać urlopy pracownikom obsługi szkoły?

Jako dyrektor szkoły jestem zdania, że urlopy pracowników obsługi należy przydzielić tak, aby zadbać o właściwą organizację pracy szkoły. Przeważnie proszę, aby urlopy wykorzystywały w czasie wakacji. Proszę również, aby zostawiły sobie tydzień urlopu na tzw. żądanie. I tu zawsze pojawia się problem. Panie wypisują po 15 dni, a resztę chcą odbierać na żądanie. To bardzo dezorganizuje pracę szkoły, bo w trakcie trwania roku szkolnego sprzątaczki są potrzebne (duża szkoła, 700 uczniów). Oczywiście zaraz przy tym idzie informacja do związków zawodowych, które biorą "w ochronę" pracowników i nakazują, aby taki urlop przydzielać tak, jak tego chcą panie z obsługi. Czy to jest zgodne z prawem?