Jak należy rozumieć przepis par. 12 warunków technicznych w odniesieniu do usytuowania budynku w stosunku do działki sąsiedniej?

Jak należy rozumieć przepis par. 12 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12.04.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie – dalej r.w.t. w odniesieniu do usytuowania budynku w stosunku do działki sąsiedniej?

1. Czy liczymy odległość od granicy działki własnej inwestora (nie bierzemy pod uwagę, czy sąsiednia działka jest budowlana czy nie) - zgodnie ze sformułowaniem "1. Jeżeli z przepisów § 13, 19, 23, 36, 40, 60 i 271-273 r.w.t. lub przepisów odrębnych określających dopuszczalne odległości niektórych budowli od budynków nie wynikają inne wymagania, budynek na działce budowlanej należy sytuować od granicy tej działki w odległości nie mniejszej niż:...")?

2. Czy też zgodnie ze sformułowaniem - "§ 12 r.w.t. [Odległość od granicy z sąsiednią działką budowlaną] " - bierzemy pod uwagę odległość budynku od granicy działki sąsiedniej budowlanej i sytuujemy budynek np. 2 m od granicy, jeżeli sąsiednia działka nie jest budowlana lub drogowa?

W pierwszym przypadku pojawia się konieczność zastosowania odległości 3 lub 4 m, jeżeli inne przepisy nie mają zastosowania lub działka sąsiednia nie jest drogową, natomiast w drugim przypadku już nie - stąd wątpliwość.