Jak należy rozliczyć niewykorzystaną różnicę z kaucji zwracaną najemcy (czy należy wystawić fakturę z podatkiem VAT)?

Wypowiedziano umowę najmu mieszkania (cele mieszkaniowe). Z wpłaconej wcześniej kaucji pokryte będzie sprzątanie, malowanie ściany oraz zakup pobitych obrazów. Niewykorzystana różnica z kaucji zostanie zwrócona wpłacającym. Osoby wynajmujące żądają rachunku na ww wydatki.

Czy faktura powinna być wystawiona z podatkiem VAT?

Właściciel lokalu jest czynnym podatnikiem VAT. Mieszkanie wynajmowane jest poza działalnością gospodarczą.