Jak należy prawidłowo zaplanować środki w planie finansowym jednostki budżetowej, w sytuacji gdy plan dotacji od wojewody ulega zwiększeniu kilka razy w ciągu roku?

W Ośrodku Pomocy Społecznej realizowane są specjalistyczne usługi opiekuńcze. Ogłoszone jest zapytanie na realizację usług zgodnie z zaświadczeniem lekarskim, np. na okres 1 roku, decyzja przyznająca usługi też jest na 1 rok. Moje pytanie dotyczy podpisania umowy z wykonawcą czy zleceniobiorcą. Problem jest w tym, że na specjalistyczne usługi opiekuńcze nie dostajemy planu dotacji na cały rok, tylko plan jest zwiększany kilka razy do roku decyzjami wojewody, a środki wpływają co miesiąc zgodnie z zapotrzebowaniem.

Jak księgowa ma podpisać kontrasygnatę takiej umowy zawartej na cały rok, gdzie umów jest kilkanaście i nie ma planu ani środków przy podpisywaniu tych umów na cały rok? Czy taki zapis "Umowa może ulec rozwiązaniu w przypadku braku środków na specjalistyczne usługi opiekuńcze, w związku z niezrealizowaniem planu wydatków przez Urząd Wojewódzki zgodnie ze złożonym zapotrzebowaniem przez Ośrodek Pomocy Społecznej" zezwala na kontrasygnowanie umów?