Jak należy postąpić w sytuacji, gdy przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego nie jest możliwe?

Do GOPS wpłynął wniosek córki o objęcie usługami opiekuńczymi matki. W trakcie wywiadu środowiskowego okazało się, że matka - a więc potencjalny świadczeniobiorca - pozostaje bez kontaktu z otoczeniem, zatem nie ma możliwości przeprowadzenia wywiadu środowiskowego.

Jak należy postąpić w takiej sytuacji?

Córka domaga się wydania decyzji w tej sprawie. Co istotne - matka pomimo, iż zupełnie nieświadoma, nie jest ubezwłasnowolniona, a córka nie jest jej opiekunem prawnym.

Kto powinien być adresatem decyzji?