Jak należy opodatkować sprzedaż nieruchomości na cele mieszkaniowe z bonifikatą?

Gmina Miejska w dniu 29 czerwca 2011 r. zbyła działkę o powierzchni 0,0252 ha na cele mieszkaniowe z 20% bonifikatą, na rzecz XX (zgodnie ze stosowaną uchwałą Rady Miejskiej w sprawie: określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania i najmu na okres dłuższy niż 3 lata). Cena sprzedaży wyniosła 12.800 zł - 20% (bonifikata) = 10.240 zł. Zatem udzielona bonifikata wyniosła 2560 zł. W dniu 19 sierpnia 2014 r. XX zbywa nieruchomość na rzecz YY przed upływem 10 lat, a YY nie są osobami bliskimi w rozumieniu art. 4 pkt 13 ustawy o gospodarce nieruchomościami.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź - jak należy zwaloryzować kwotę 2560 zł i na jakiej podstawie, tj. od dnia 29 czerwca 2011 r. (dzień zakupu) do dnia 19 sierpnia 2014 r. (dzień zbycia działki) oraz czy od ww. kwoty należy naliczyć VAT?