Jak należy interpretować zapisy mpzp o treści: "uzyskania wytycznych organu ds. ochrony zabytków wymagają działania w sąsiedztwie zabytku i w rejonie widoku na zabytek"?

Aktualnie obowiązujący miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zawiera zapis o treści: "... uzyskania wytycznych organu ds. ochrony zabytków wymagają działania w sąsiedztwie zabytku i w rejonie widoku na zabytek, polegające na lokalizacji nowych obiektów, przekształcenia oraz likwidacji istniejących nie zabytkowych obiektów i zieleni oraz zmiana sposobu użytkowania terenu. Wszystkie obiekty budowlane wzniesione bez zachowania powyżej określonej procedury na obszarach i przy obiektach wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów zakwalifikowanych do wpisu, po terminie uprawomocnienia się decyzji o ich wpisie, traktuje się jako samowolę budowlaną do likwidacji bez prawa ich przebudowy, rozbudowy i użytkowania ..." Jednocześnie mpzp nie definiuje pojęcia "sąsiedztwa zabytku" i "rejonu widoku na zabytek". Proszę o informację jak należy interpretować ww. zapisy w opisanym poniżej kontekście. Inwestor zlecił wykonie projektu budynku mieszkalnego jednorodzinnego w odległości ca 160 m od zabytkowego kościoła. Działkę na której zlokalizowany jest obiekt zabytkowy oddzielają trzy inne działki budowlane, od nieruchomości na której projektowany jest budynek mieszkalny jednorodzinny. Organ administracji architektoniczno – budowlanej twierdzi, że inwestor musi dokonać stosownego uzgodnienia z konserwatorem zabytków. Z kolei inwestor uważa, że w żaden sposób nie można uznać planowanej inwestycji, jako inwestycji w sąsiedztwie zabytku i w rejonie widoku na zabytek. Jeżeli tak traktowałoby się przedmiotowe zapisy mpzp, to można by dojść do wniosku, że jakakolwiek inwestycja w miejscowości, w której jest obiekt zabytkowy jest inwestycją w sąsiedztwie i w widoku inwestycji, bo np. widzimy w oddali dach np. zabytkowego kościoła. Taka interpretacja mpzp prowadziłaby do jakiegoś absurdu.

Jak należy interpretować zapisy mpzp?