Jak należy interpretować termin "parkingi samochodowe" oraz "zgrupowania parkingów"?

W r.p.o.ś. wymienione są "garaże, parkingi samochodowe lub zespoły parkingów wraz z towarzyszącą im infrastrukturą". Następne punkty r.p.o.ś. określają, że chodzi o ich powierzchnię zabudowy oraz powierzchnię użytkową, przy czym przez powierzchnię użytkową rozumie się "sumę powierzchni zabudowy i powierzchni zajętej prze pozostałe kondygnacje nadziemne i podziemne mierzone po obrysie zewnętrznym rzutu pionowego obiektu budowlanego". Całość sformułowania wskazuje, że chodzi tu o budynki lub co najmniej wiaty - czyli obiekty budowlane, dla których da się wskazać powierzchnię zabudowy (jak należy się domyślać w obrysie zewnętrznych stropów, dachów lub ścian zewnętrznych). Analogicznie terminu "garaż" - używa powiązane merytorycznie r.w.t. wyłącznie w odniesieniu do budynków. W odniesieniu do miejsc postojowych niebędących elementami budynku r.w.t. używa właśnie sformułowania "miejsca postojowe" natomiast nie pojawia się w nim pojęcie parkingu. Ostatnie pojęcie jest natomiast użyte w ustawie o drogach publicznych.

Czy termin "parkingi samochodowe" lub "zgrupowania parkingów" należy interpretować jako budynki, czy również place na których znajdują się miejsca postojowe? Jak należny rozumieć i określić ich powierzchnię zabudowy?