Jak należałoby odpowiedzieć wnioskodawcy żądającemu wyjaśnienia zwiększenia liczby stron w postępowaniu dotyczącym decyzji środowiskowej?

Organ ustalił strony postępowania w sprawie decyzji środowiskowej. W przypadku farmy fotowoltaicznej na całości działki przyjął za strony właścicieli działek sąsiadujących z działką na której planowana jest inwestycja oraz znajdujących się również za drogą gminną, która sąsiaduje bezpośrednio z planowana inwestycją. Wnioskodawca zwrócił się o wyjaśnienie włączenia większej ilości stron postępowania niż przewiduje to ustawa z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. Według inwestora gmina powinna wykazać interes prawny tych stron. Zwiększenie ilości stron według wnioskodawcy może spowodować wydłużenie czasu wydania decyzji i narazić organ gminy na odszkodowanie. Zasięg oddziaływania przedsięwzięcia najczęściej ogranicza się do nieruchomości bezpośrednio graniczących z terenem inwestycji, co jednak nie wyklucza objęcia nim gruntów znajdujących się w dalszym sąsiedztwie. W orzecznictwie zgodnie przyjmuje się, że oddziaływanie konkretnego przedsięwzięcia na środowisko nie zna granic wynikających z prawa własności nieruchomości. Nie można zatem z góry ograniczać się do jedynie do nieruchomości bezpośrednio sąsiadujących z tą, na której znajduje się, lub ma powstać, źródło oddziaływania, ale należy brać pod uwagę rzeczywisty zasięg oddziaływania.

Jak należałoby odpowiedzieć wnioskodawcy?