Jak ma postąpić starosta - wydać koncesję wnioskodawcy czy odmówić?

Do starosty wystąpił wnioskodawca o udzielenie koncesji na wydobywanie kopalin. Starosta na podstawie art. 23 ust. 2a ustawy z 9.06.2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2021 r. poz. 1420) - dalej pr.geol. zwrócił się o uzgodnienie przed wydaniem koncesji na wydobywanie kopaliny pospolitej piasek ze złoża kruszywa naturalnego. Kryterium uzgodnienia jest nienaruszanie zamierzoną działalnością przeznaczenia lub sposobu korzystania z nieruchomości określonego w sposób przewidziany w art. 7 pr.geol. Wójt postanowieniem zaopiniował negatywie projekt koncesji - w uzasadnieniu napisał, że w studium teren jest określony jako: użytki rolne, grunty orne wraz z rozproszoną zabudową siedliskową. SKO uchyliło postanowienie wójta i przekazało do ponownego rozpatrzenia. Kolejnym postanowieniem wójt również zaopiniował negatywnie. SKO uchyliło kolejne postanowienie i przekazało do wójta. Wójt zaopiniował pozytywnie projekt koncesji powołując się na zarządzenie zastępcze wojewody (listopad) - do końca roku 2021 Wojewoda jeszcze nie podpisał tego zarządzenia.

Jak ma postąpić starosta - wydać koncesję wnioskodawcy czy odmówić?