Jak liczyć ilość stron postępowania celem zastosowania art. 49 k.p.a. w postępowaniu administracyjnym o udzielenie pozwolenia wodnoprawnego?

Jak prawidłowo liczyć ilość stron postępowania, celem zastosowania art. 49 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 735) - dalej k.p.a. w postępowaniu administracyjnym o udzielenie pozwolenia wodnoprawnego?

Załóżmy, iż obszar zasięgu urządzenia wodnego obejmuje 3 działki. Właścicielami tych 3 działek okazało się być wiele osób, tj. ponad 20.

Czy zadanym jest, aby informować strony postępowania zgodnie z art. 49 k.p.a. poprzez obwieszczenie, czy jednak należy przyjąć, iż stron faktycznie jest 3 (bo 3 działki) i organ powinien wysyłać pismo do każdej osoby indywidualnie?