Jak interpretować art. 47 ust. 2 u.o., gdy posiadacz odpadów nadal, pomimo wezwania, działa niezgodnie z wydanym zezwoleniem?

Jak interpretować art. 47 ust. 2 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach - dalej u.o., gdy posiadacz odpadów nadal, pomimo wezwania narusza zezwolenie na przetwarzanie odpadów?

Jak rozumieć "nadal narusza"?

Rok temu wszczęto postępowanie wobec posiadacza odpadów, który naruszał zezwolenie w zakresie prowadzenia procesu przetwarzania - nie miał w pełni wyposażonej instalacji, nie prowadził procesu przetwarzania zgodnie z decyzją. Postępowanie umorzono, ponieważ posiadacz odpadów zaniechał naruszeń: wyposażył instalację i zadeklarował prowadzenie procesu przetwarzania zgodnie z decyzją. Rok później kontrola wykazała, że posiadacz znowu narusza zezwolenie w tym samym zakresie i jeszcze innym.

Czy wobec powyższego należy uznać, że pomimo wezwania sprzed roku, nadal narusza zezwolenie w tym samym zakresie i wówczas należy wszcząć postępowanie i od razu cofnąć zezwolenie (już bez wezwania)?