Jak Gmina winna rozpocząć procedurę egzekucyjną?

Prowadzę postępowanie ws. usunięcia odpadów. Sprawa jest zawiła i dość skomplikowana. Wytwórcy odpadów z racji tego, że kontakt z nim był bardzo utrudniony (nie odbierał w ogóle korespondencji), został ustanowiony sądownie kurator dla nieobecnego. Prokuratura umorzyła śledztwo na wystosowane przez nas zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa wobec braku znamion czynu zabronionego. Decyzja z nakazem usunięciem odpadów została wydana i odebrana przez kuratora, ale nie nastąpi w tym przypadku wypełnienie obowiązku usunięcia wysypiska, więc na Gminę spadnie obowiązek realizacji w ramach wykonawstwa zastępczego.

Jak wobec powyższych okoliczności Gmina winna rozpocząć procedurę egzekucyjną?

Dodam, że faktyczny adres miejsca pobytu sprawcy ww. czynu pozostaje niemożliwy do ustalenia, gdyż jak wynika z rozmów z jego rodziną, jest osobą aktualnie bezdomną, pomieszkującą w różnych miejscach i bezrobotną.