Do kogo powinno zostać skierowane ogłoszenie przetargu ograniczonego - do zarządu powiatu czy do dyrektora jednostki budżetowej, której powiat oddał drogę w trwały zarząd?

Gmina przeznaczyła do zbycia nieruchomość w formie przetargu ustnego ograniczonego do właścicieli nieruchomości przyległych. Dla zbywanej działki pozyskano warunki zabudowy - inwestycja: budowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego. Nieruchomość gminna przylega do 4 nieruchomości: 3 działki stanowiące własność osób fizycznych oraz 1 działka drogowa - droga publiczna stanowiąca własność powiatu X, oddana w zarząd trwały jednostce budżetowej tego powiatu tj. zarząd dróg powiatowych. Nie budzi wątpliwości gminy ograniczenie przetargu do właścicieli nieruchomości przyległych stanowiących własność os. fizycznych (inne działki w zabudowie).

Pytanie - czy gmina powinna ograniczyć przetarg także do nieruchomości stanowiącej drogę publiczną opisaną powyżej?

Jeżeli tak, do kogo powinno zostać skierowane ogłoszenie przetargu ograniczonego - do zarządu powiatu X (mając na uwadze, że właścicielem jest powiat X, którego organem wykonawczym jest zarząd) czy też do dyrektora jednostki budżetowej, której powiat X oddał drogę w trwały zarząd?