Do jakiego organu winien złożyć wniosek zakład, który chce zmienić pozwolenie wodnoprawne w zakresie terminu jego obowiązywania zgodnie z art. 155 k.p.a.?

Do jakiego organu winien złożyć wniosek zakład, który chce zmienić pozwolenie wodnoprawne w zakresie terminu jego obowiązywania zgodnie z art. 155 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a.?

W Wodach Polskich został poinformowany, że wniosek winien złożyć do starosty, bo on wydawał niniejsze pozwolenie wodnoprawne. Starosta zaś twierdzi, że z całą pewnością wniosek winien zostać złożony w jedynym właściwym organie, który nadzoruje gospodarkę wodną i jest do tego powołany (i któremu pracownika przekazał) tj. GW Wody Polskie.

Czy w rozstrzygnięciu pomocne może być postanowienie NSA w Warszawie z 20.07.2018 r, II OW 14/18?