Czy zwiększenie emisji pola elektromagnetycznego anten na stacji bazowej telefonii komórkowej stanowi samowolną zmianę sposobu użytkowania?

Czy zwiększenie emisji pola elektromagnetycznego anten na stacji bazowej telefonii komórkowej: 6 anten sektorowych z 1995W na 3715W, 2 anten z 1974W na 8280W, 1 anteny z 692W na 2128W, stanowi samowolną zmianę sposobu użytkowania, o której mowa w art. 71a ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane – dalej pr. bud.?

Zwiększenia mocy dokonano 27.03.2019 r. (zgłoszenie organowi ochrony środowiska aktualizacji danych instalacji). Nie zgłoszono zmiany sposobu użytkowania staroście, tłumacząc, że nie wykonano żadnych robót budowlanych. Stacja bazowa oddana do użytku decyzją na użytkowanie 7.06.2018 r. Do nadzoru budowlanego wpłynął wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie zmiany sposobu użytkowania stacji.