Czy związek powiatów może być podmiotem tworzącym dla sp zoz?

Czy Związek Powiatów utworzony na podstawie art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2019 r. poz. 511) może utworzyć i prowadzić podmiot leczniczy w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej na podstawie art. 50a w związku z art. 6 ust. 2 ustawy dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2018 r. poz. 2190 ze zm.) np. poprzez połączenie spzoz-ów określone w art. 66 ust. 1 tej ustawy?