Czy ZUS mógł odmówić wypłaty jednorazowego odszkodowania z tytułu poniesionego uszczerbku na zdrowiu?

Osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą uległa w lipcu 2017 r. wypadkowi, uznanemu przez ZUS, który sporządził kartę wypadku, za wypadek w drodze do pracy. Przez okres niezdolności do pracy ZUS wypłacał zasiłek chorobowy z ubezpieczenia wypadkowego (100% podstawy wymiaru zasiłku). Ponieważ w wyniku wypadku nastąpił trwały uszczerbek na zdrowiu, po zakończonym leczeniu (lipiec 2018) złożono wniosek o wypłatę jednorazowego odszkodowania z tytułu poniesionego uszczerbku. ZUS odmówił wypłaty wskazując na fakt, że art.57b ustawy o emeryturach i rentach obejmuje ochroną z ubezpieczenia chorobowego lub rentowego. A ustawa wypadkowa nie obejmuje ochroną wypadków w drodze do lub z pracy zaistniałych po 31.12.2002r. Czy działanie ZUS jest prawidłowe?