Czy zobowiązania wnuczek za DPS, które odmówiły podpisania umowy należy ustalić w decyzji administracyjnej na podstawie art. 61 ust. 2d u.p.s.?

W jednym gospodarstwie domowym zamieszkują i prowadzą go trzy osoby zobowiązane do wnoszenia opłaty za pobyt mieszkańca (babki) w domu pomocy społecznej. Są to: syn i dwie wnuczki. Wnuczki (pełnoletnie) studiują, nie posiadają własnego dochodu i pozostają na utrzymaniu rodziców.

Dochód czteroosobowej rodziny, obliczony w oparciu o art. 8 ustawy o pomocy społecznej przekracza 300% kryterium dochodowego na osobę w rodzinie. Syn podpisał umowę w trybie art. 103 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej. Wnuczki natomiast odmówiły podpisania umowy, jako powód podając kontynuowanie nauki, brak własnego źródła dochodu, pozostawanie na utrzymaniu rodziców.

Czy w tej sytuacji faktycznej (pomimo faktu, że wnuczki nie posiadają własnego dochodu, a dochód na osobę przekracza 300% kryterium dochodowego na osobę w rodzinie), należy w trybie art. 61 ust. 2d wydać decyzję administracyjną?