Czy zmiana trasy sieci cieplnej jest zmianą istotną?

Inwestor wybudował sieć cieplną na zgłoszenie. Ze względu na kolizję z wybudowaną kanalizacją sanitarną (nie ujętą w mapie do celów projektowych) inwestor był zmuszony zmienić trasę sieci i na długości 10 m "wejść" na działkę, która nie była w zgłoszeniu.

Czy PINB może traktować tą zmianę jako istotną i poprowadzić postepowanie z art. 50 i 51 ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186) – dalej pr. bud.?