Czy zleceniobiorca nieświadczący pracy w danym miesiącu powinien przedkładać "zerową" ewidencję czasu pracy?

W zakładzie pracy trwa kontrola PIP. W jej wyniku inspektor zarzucił brak "zerowej" ewidencji czasu pracy wystawionej przez zleceniobiorcę, który w danym miesiącu nie świadczył pracy (umowa zlecenia zawarta na okres dłuższy niż miesiąc). Ewidencja w formie elektronicznej jest prowadzona na bieżąco i w przypadku, gdy zleceniobiorca nie dostarczy w wymaganym terminie wypełnionej ewidencji w formie pisemnej, pracownik zajmujący się naliczaniem wynagrodzeń, po uprzednim sprawdzeniu czy zleceniobiorca nie świadczył pracy, uzupełnia wartościami zerowymi ewidencję czasu pracy w programie płacowym, żeby system nie naliczał wynagrodzenia za dany miesiąc.

Czy zarzut PIP, że zleceniobiorca, nawet gdy nie świadczy pracy powinien potwierdzać liczbę godzin, jest zasadny?