Czy zgodnie z rozporządzeniem z dnia 9 sierpnia 2012 r. to zleceniodawca, czyli Starosta określi ilość pracowników i ewentualne wykształcenie?

Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 sierpnia 2012 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie wyposażenia technicznego i wielkości potencjału kadrowego niezbędnego do należytego i terminowego wykonywania prac urządzeniowych, Przedsiębiorca wykonujący prace urządzeniowe, o których mowa w § 1, powinien zatrudniać co najmniej 5 pracowników, z których każdy powinien posiadać wykształcenie wyższe o kierunku leśnictwo, geografia, biologia, geodezja i kartografia, gospodarka przestrzenna, inżynieria środowiska lub ochrona środowiska oraz co najmniej 3-letni staż pracy przy wykonywaniu planów urządzenia lasu lub 2) średnie leśne oraz co najmniej 6-letni staż pracy przy wykonywaniu planów urządzenia lasu.

Czy użyte w rozporządzeniu sformułowania powinien oznaczają, że obligatoryjnie powinien mieć taką liczbę pracowników, czy jednak to zleceniodawca, czyli Starosta określi ilość pracowników i ewentualne wykształcenie?