Czy zgodnie z art. 26 ust. 3a u.o. organ powinien nałożyć nakaz solidarny usunięcia odpadów na oba podmioty?

W trakcie postępowania prowadzonego na podstawie art. 26 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2020 r. poz. 797) – dalej u.o. zostały przedstawione organowi dowody wskazujące na podmiot, który nielegalnie porzucił odpady na terenie nieruchomości, której nie jest właścicielem. Posiadaczem tym jest sp. z o.o., która zawiesiła swoją działalność w 2011 r. (na podstawie wpisu w KRS). Na terenie nieruchomości znajdują się również inne odpady, których posiadacza nie da się ustalić.

Czy organ może uznać tę spółkę za stronę postępowania i zobowiązać ją do usunięcia odpadów?

Czy stroną zobowiązaną będzie jednak poprzez domniemanie władający powierzchnią ziemi?

Czy też zgodnie z art. 26 ust. 3a u.o. organ powinien nałożyć nakaz solidarny usunięcia odpadów na oba podmioty?