Czy zezwolenie na prowadzenie schronisk dla bezdomnych zwierząt należy wydać na podstawie przepisów obowiązujących w chwili składania wniosku?

Przedsiębiorca złożył wniosek o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej z art. 7 ust. 1 pkt 4 ustawy z 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – dalej u.c.p.g. w zakresie prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt. Przed wydaniem decyzji zostanie uchwalona nowa uchwała z art. 7 ust. 3 u.c.p.g. (określająca warunki, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o zezwolenie na prowadzenie schroniska dla zwierząt). Stara uchwała jest częściowo nieaktualna, gdyż w zakresie schronisk dla zwierząt, w dużej mierze powołuje się na zapisy rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowych wymagań weterynaryjnych dla prowadzenia schronisk dla zwierząt (Dz.U. z 2004 r. nr 158 poz. 1657).

Czy organ gminy jest zobowiązany do wydania zezwolenia na podstawie przepisów obowiązujących w chwili składania wniosku przez przedsiębiorcę?

Czy odwrotnie: organ gminy może wydać decyzję na podstawie przepisów obowiązujących w dniu wydawania decyzji?