Czy ze względu na brak decyzji środowiskowej Organ może zawiesić postępowanie administracyjne w ww. sprawie podając w podstawie prawnej zarówno art. 98 § 1 k.p.a. jak i art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a.?

Podmiot złożył wniosek o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów. Postępowanie w sprawie zostało wszczęte. W toku postępowania Organ wezwał podmiot do przedłożenia decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Podmiot w odpowiedzi na wezwanie poinformował, że jest na etapie uzyskiwania decyzji środowiskowej i z tego względu zawnioskował o zawieszenie toczącego się postępowania na podstawie art. 98 § 1 i art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a.

Czy ze względu na brak decyzji środowiskowej Organ może zawiesić postępowanie administracyjne w ww. sprawie podając w podstawie prawnej zarówno art. 98 § 1 k.p.a. jak i art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a.?

Czy raczej jest to nieprawidłowe i Organ powinien wezwać podmiot do sprecyzowania żądania Strony?

Właściwą podstawą prawną w analizowanym przypadku, tj. zawieszenie postępowania do czasu uzyskania decyzji środowiskowej będzie art. 98 § 1 k.p.a. (zawieszenie na wniosek strony) czy raczej art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. (zawieszenie postępowania z uwagi gdy na rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd)?