Czy ZDiZ jest podatnikiem podatku od nieruchomości z tytułu bezpłatnego użytkowania gruntu gminnego?

Czy w przypadku, kiedy Gmina chce przekazać w bezpłatne użytkowanie (przekazanie protokołem, a nie umową) grunt niezabudowany jednostce gminnej konkretnie ZDiZ (zakład dróg i zieleni), to czy ZDiZ będzie podatnikiem podatku od nieruchomości, jeżeli tak to zgodnie z jaką stawką? Na terenie tym powstanie inwestycja - baza letnio-zimowa na utrzymanie dróg.