Czy zbieranie odpadów na działce niewymienionej w zezwoleniu na zbieranie odpadów należy potraktować jako „naruszenie trwałe”?

Czy naruszenie w postaci prowadzenia działalności zbierania odpadów bez zezwolenia, tj. na działce niewymienionej w decyzji Prezydenta Miasta zezwalającej na zbieranie odpadów należy potraktować jako naruszenie trwałe, i czy w ten sposób termin bieg okresu przedawnienia rozpoczyna się dopiero po ustaniu naruszenia?