Czy zawsze zmiana użytku leśnego na użytek rolny wymagać będzie decyzji zezwalającej na dokonanie takiego przedsięwzięcia?

Właściciel użytku leśnego o powierzchni 0,06 ha zamierza zmienić jego klasyfikację na grunt rolny, ponieważ stanowi enklawę i nie łączy się z innym kompleksem leśnym. Ww. użytek leśny widnie jako las w ewidencji gruntów i jest objęty uproszczonym planem urządzenia lasu (stanowi młodnik bukowy). Jednakże zgodnie z art. 3 pkt 1 ustawy z 28.09.1991 r. o lasach (Dz.U. z 2021 r. poz. 1275) – dalej u.l. grunt ten nie spełnia definicji lasu, gdyż posiada powierzchnię poniżej 0,10 ha.

Czy przed zmianą tego użytku leśnego na użytek rolny w ewidencji gruntów starosta musi wydać decyzję zezwalają na zmianę lasu na użytek rolny na podstawie art. 13 ust. 2 i ust. 3 pkt 2 u.l.?

Jeżeli tak, czy starosta w tej sprawie może wydać decyzję z art. 105 § 1 lub 61a?