Czy zasypanie zbiornika bezodpływowego ziemią można potraktować jako rozbiórkę obiektu?

Organ nadzoru budowlanego wydał decyzję na rozbiórkę zbiornika bezodpływowego składającego się z kręgów żelbetowych i pokrywy. W trakcie sprawdzania obowiązku stwierdzono, iż rozbiórka polegała na zdjęciu pokrywy zbiornika, poniżej poziomu terenu gruntu pozostawiono kręgi żelbetowe, a zbiornik zasypano ziemią.

Czy organ nadzoru budowlanego może zakwalifikować wykonane roboty budowlane jako rozbiórkę obiektu budowlanego – zbiornika bezodpływowego?