Czy zasiłek stały jest świadczeniem nienależnie pobranym?

Pani R. pobiera w OPS zasiłek stały w kwocie 645 zł. W kwietniu złożyła wniosek do ZUS o emeryturę z tym, że nie wskazała we wniosku, że pobiera zasiłek stały w OPS. W czerwcu otrzymała decyzję o przyznaniu emerytury w kwocie 425,35 zł (brutto), tj. 395,18 zł netto. Fakt uzyskania emerytury świadczeniobiorczyni zgłosiła w OPS po otrzymaniu decyzji z ZUS. Tutejszy Ośrodek zwrócił się do ZUS o dokonanie potrącenia. W odpowiedzi uzyskano, iż "gwarancja jaką ZUS musi zachować świadczeniobiorcy do wypłaty jest kwota 678,88 zł. Zobowiązanej po odliczeniach przysługuje świadczenie w wysokości 395,18 zł, tak więc brak jest możliwości realizacji potrąceń."

Jak powinno wyglądać dalsze postępowanie w tym przypadku?

Czy mamy do czynienia z zasiłkiem nienależnie pobranym?