Czy zasiłek pielęgnacyjny należy przyznać od miesiąca, w którym złożono wniosek o ustalenie stopnia niepełnosprawności?

Osoba była uprawniona do zasiłku pielęgnacyjnego zgodnie z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności do 30.06.2020 r. Na podstawie art. 15h ust. 1 pkt 2 ustawy COVID ustalono prawo do zasiłku pielęgnacyjnego od 01.07.2021 r. do upływu 60. dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, jednak nie dłużej niż do dnia wydania nowego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności (decyzja z lipca i wypłacono w lipcu).

Urzędnik 04.08.2020 r. dokonał weryfikacji w ELEKTRONICZNYM KRAJOWYM SYSTEMIE MONITORINGU ORZEKANIA O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI, z którego otrzymał odpowiedź, iż osoba ma ustalony stopień umiarkowany (data niepełnosprawności od 45 roku życia, data wydania orzeczenia 24.07.2020 r., data złożenia wniosku 03.06.2020 r.). Z urzędu wygaszono prawo do zasiłku pielęgnacyjnego od 01.08.2020 r., o czym poinformowano stronę przesyłką listową zwróconą, nie podjętą w terminie.

We wrześniu 2021 r. złożył wniosek o przyznanie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego wraz z opinią biegłego Sądu Rejonowego Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z czerwca 2021 r. uznającą badaną osobę niepełnosprawną w stopniu znacznym od 01.07.2020 r.

Czy organ przyznający zasiłek pielęgnacyjny powinien przyznać świadczenie od września 2021 r. (od miesiąca złożenia wniosku do organu o przyznanie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego przez stronę) czy powinien wyrównać świadczenie od sierpnia 2020 r. (ponieważ orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności nie było ostateczne i prawomocne, a organ nie posiadał takowej wiedzy, bazował na danych udostępnionych w systemie EKSMOoN, organ nie wysłał wniosku o udostępnienie danych do PCPR, czy orzeczenie strony jest ostateczne i prawomocne)?