Czy zasiłek celowy należy do stałych form pomocy zgodnie z art. 107 ust. 4 u.p.s.?

Klientka składa regularnie podania o uzyskanie świadczeń z pomocy społecznej (średnio to są dwa wnioski w miesiącu), głównie o zasiłki celowe. Pracownicy w związku z podaniami starają się przeprowadzić wywiad środowiskowy przynajmniej raz w miesiącu, w celu ustalenia sytuacji rodziny w tym dochodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku. Ww. osoba jest osobą roszczeniową i biernie nastawioną co do współpracy z pracownikami socjalnymi. Odmawia przeprowadzenia wywiadu środowiskowego tłumacząc, iż wywiad przeprowadza się raz na 6 miesięcy.

Jak rozumieć art. 107 ust. 4 u.p.s.: "W przypadku ubiegania się o przyznanie świadczenia z pomocy społecznej po raz kolejny, a także gdy nastąpiła zmiana danych zawartych w wywiadzie, sporządza się aktualizację wywiadu. W przypadku osób korzystających ze stałych form pomocy aktualizację sporządza się nie rzadziej niż co 6 miesięcy, mimo braku zmiany danych"?

Co w tym przypadku oznacza "stała forma pomocy"?