Czy zasięgnięcie opinii stowarzyszeń zawodowych i twórczych w związku z powołaniem dyrektora instytucji kultury musi dotyczyć podmiotów, które działają na terenie organizatora?

Czy w związku z planowanym podjęciem działań zmierzających do powołania dyrektora instytucji kultury na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy z 25.10.1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej organizator występując o opinię do stowarzyszeń zawodowych i twórczych właściwych ze względu na rodzaj prowadzonej działalności przez instytucję, powinien ograniczyć się do stowarzyszeń działających na terenie gminy, powiatu czy województwa?

Statut wskazuje, ze terenem działania danej instytucji kultury jest gmina XXX. W zasobach LEX można zaleźć wyrok NSA z 2.06.2016 r., II OSK 585/16(tak P. Antoniak-Tęskna [w:] Organizowanie i prowadzenie działalności kulturalnej. Komentarz, LEX/el. 2019, art. 15) wedle którego "za utrwaloną należy uznać taką wykładnię art. 15 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, która nie zawęża zakresu obowiązku zasięgania opinii związków zawodowych i stowarzyszeń zawodowych podczas powoływania oraz odwoływania dyrektora instytucji kultury do organizacji działających na terenie gminy lub tych, do których należy dyrektor. Obowiązek ten należy rozumieć szeroko. Ma on na celu stworzenie możliwości wypowiedzenia się organizacji działających w sferze szeroko pojętej kultury, nie tylko tych które działają na obszarze danej gminy ale także stowarzyszeń i organizacji regionalnych i ogólnokrajowych, co do powołania lub odwołania dyrektora instytucji kultury. Chodzi przy tym także o niezawężanie zakresu pojęcia "stowarzyszenia twórcze" i obejmowanie nim zarówno stowarzyszeń zrzeszających twórców, jak i stowarzyszenia prowadzące i inspirujące działalność twórczą. W związku ze specyfiką działania instytucji kultury konieczna jest współpraca ze stowarzyszeniami i związkami, działającymi w dziedzinie kultury a ich opinia ma niebagatelne znaczenie. Oraz opinię QA1001885, zgodnie z którą organizator powinien ustalić, jakie związki zawodowe oraz stowarzyszenia zawodowe i twórcze działają na terenie organizatora.