Czy zasadne jest wyodrębnienie kotłowni z pozwolenia zintegrowanego i należy uznać, że kotłownia nie ma żadnego związku z instalacją wymagającą pozwolenia zintegrowanego?

Zwracam się z uprzejmą prośbą do Pana Marka Gall o interpretację przepisów prawa ochrony środowiska w następującej poniżej opisanej sytuacji dotyczącej wyłączenia kotłów gazowych z pozwolenia zintegrowanego.

Instalacja zobowiązana do posiadania pozwolenia zintegrowanego (przetwórstwo spożywcze), w którym uwzględnione są również dwa kotły parowe na gaz o mocach cieplnych 4,694 MW każdy. Kotły są dedykowane instalacji, która wymaga pozwolenia zintegrowanego oraz celom socjalnym, jednak ich suma mocy cieplnej nie podlega pod sektorowe pozwolenie emisyjne.

W ocenie Przedsiębiorcy kotłownia stanowi dedykowany zespół stacjonarnych urządzeń technicznych powiązanych technologicznie z instalacją IPPC, do których tytułem prawnym dysponuje ten sam podmiot i położonych na terenie jednego zakładu, co przesądza o zasadności ujęcia kotłowni w pozwoleniu zintegrowanym i ujęcia emisji z tej instalacji w tym pozwoleniu.

Jednak po kontroli wykazano naruszenia w postaci nie dokonania odrębnego zgłoszenia kotłowni i nakazano zmianę pozwolenia zintegrowanego w zakresie całkowitego wyłączenia emisji z tej kotłowni. Po zmianach pozwolenie zintegrowane w żaden sposób nie będzie regulowało emisji do powietrza z tej dedykowanej zakładowi kotłowni.

Czy zasadne jest wyodrębnienie kotłowni z pozwolenia zintegrowanego i należy uznać, że kotłownia nie ma żadnego związku z instalacją wymagającą pozwolenia zintegrowanego (sama kotłownia nie ma celu, aby funkcjonować jako odrębna instalacja)?

Czy taka interpretacja podczas kontroli Przedsiębiorcy jest zgodna z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska w szczególności z definicją instalacji zawartą w art. 3 pkt 6 tejże ustawy?

Kolejną kwestią jest, czy w pozwoleniu zintegrowanym w tym przypadku, można ująć standardy emisyjne oraz wymagany obowiązek pomiarów, którym będą objęte kotły jako średnie źródła spalania paliw do 5MW, czy może tego dokonać wyłącznie starostwo w odpowiedzi na złożone zgłoszenie?