Czy zasadne będzie potraktowanie pierwotnie złożonego wniosku o dodatek węglowy jako wniosku o dodatek dla gospodarstw domowych zgodnie z zaleceniami SKO?

Pani złożyła w dniu 29 listopada 2022 r. wniosek o dodatek węglowy, po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego okazało się, że pali drewnem - otrzymała odmowę. W złożonym w miesiącu styczniu 2023 r. odwołaniu załączyła dowód zakupu drewna i napisała, że jej intencją było złożenie wniosku o drewno (pomyliła wnioski).

SKO uchyliło decyzję odmowną i nakazało orzec na podstawie zmienionego wniosku. Pani swoje żądanie wyraziła już po ustawowym terminie do złożenia wniosku (rozumiem, że odwołanie jest doprecyzowaniem żądania).

Czy mamy traktować jakby wniosek od początku był wnioskiem o drewno, więc w opisanej sytuacji i tak wydajemy odmowę tylko dodatku na drewno, a nie węgiel, czy przyznajemy, bo od początku wniosek traktujemy jakby był złożony o drewno?