Czy zasada zasada czynnego udziału strony w postępowaniu musi być stosowana, jeżeli materiał dowodowy jest znany stronie?

Czy organ (gmina) po przyjęciu od wnioskodawcy kompletnego wniosku złożonego wraz z wymaganymi dokumentami (chodzi o przyjęcie wniosku na stypendium szkolne o charakterze socjalnym dla ucznia), po którym może wydać od razu decyzję przyznającą lub decyzje odmowną w sprawie, musi zawiadomić najpierw stronę o tym, że zgodnie z art. 10 k.p.a.: § 1 Organy administracji publicznej obowiązane są zapewnić stronom czynny udział w każdym stadium postępowania, a przed wydaniem decyzji umożliwić im wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.

Czy jeśli po prawidłowo złożonym wniosku organ wydający decyzję, skoro nie zbiera żadnych dodatkowych dowodów ani materiałów i nic nie wniesiono nowego do sprawy, musi zawiadomić stronę o możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań?