Czy zarządca drogi publicznej może odmówić udzielenia zezwolenia na zajęcie pasa drogowego?

Czy zarządca drogi publicznej może odmówić udzielenia zezwolenia na zajęcie pasa drogowego dotyczącego prowadzenia robót w pasie drogowym i umieszczenie w nim obiektu lub urządzenia mimo udzielenia w 2019 r. zgody lokalizacyjnej (tj. wydania decyzji na lokalizowanie urządzenia obcego w pasie drogowym)?

Brak realizacji przez inwestora celu, ze względu na który zostało udzielone zezwolenie, spowodowało, iż zarządca drogi zaplanował przebudowę drogi w sposób pozostający w kolizji z przedmiotowym urządzeniem obcym.

Czy w związku z powyższym zarządca drogi publicznej może aktualnie nie zezwolić na jego umieszczenie?

W jaki sposób prawidłowo rozwiązać powyższą niezgodność?

W uzupełnieniu: - wg. oświadczenia inwestora, posiada on ważne pozwolenie na budowę; - w warunkach decyzji na lokalizowanie urządzenia w pasie drogowym nie wskazano "terminu ważności" tego zezwolenia.