Czy zarządca drogi może uzależniać odbiór zjazdu publicznego od wykonania projektu docelowej organizacji ruchu i jego zatwierdzenia?

Inwestor uzyskał od zarządcy drogi decyzję lokalizacyjną oraz warunki na wykonanie zjazdu publicznego.

Kto i kiedy powinien wystąpić o docelową organizację ruchu (projekt i jego zatwierdzenie), jeżeli w decyzji i warunkach nie było słowa o konieczności sporządzenia projektu i zatwierdzenia nowej organizacji ruchu?

Zdarza się nagminnie, że przy odbiorach zjazdu zarządca odmawia wyrażenia zgody na odbiór do czasu sporządzenia projektu i docelowej organizacji ruchu. Ponieważ zjazd jest tylko małym fragmentem inwestycji, zaś stworzenie projektu i zatwierdzenie nowej organizacji ruchu jest sformalizowane i długotrwałe. Wpływa to na przesuniecie terminów odbioru całej inwestycji i wysokie kary.

Czy zarządca drogi, który nie przewidział wydając warunki na wykonanie zjazdu takich skutków (np. wymóg sygnalizacji świetlnej, zmiana linii ciągłej, zmiana oznakowania drogi itp) może uzależniać odbiór zjazdu publicznego od wykonania projektu docelowej organizacji ruchu i jego zatwierdzenia?

Kogo obciąża ten obowiązek, jakie przepisy to regulują?