Czy zarządca drogi może udostępnić na podstawie umowy cywilnoprawnej możliwość przejazdu przez pas technologiczny w celu wykonywania prac polowych?

Na skutek budowy drogi ekspresowej istotnie ograniczony, a faktycznie uniemożliwiony został dojazd do działek gruntów rolnych. Dogodny dojazd możliwy jest poprzez pas drogowy - utwardzony i odgrodzony pas technologiczny.

Czy zarządca drogi może udostępnić na podstawie umowy cywilnoprawnej możliwość sporadycznego przejazdu przez taki pas w celu wykonywania prac polowych, czy też taki przejazd może odbywać się wyłącznie na podstawie decyzji o zajęciu pasa drogowego?