Czy zarząd powiatu powinien uchwałą określić formy i tryb udzielania pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym, jeśli nie przewiduje środków na pomoc w swoim budżecie?

Czy na podstawie art. 12 ust. 5 w związku z art. 12 ust. 4 u.p.o.u., zarząd powiatu powinien uchwałą określić formy i tryb udzielania pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym, nawet jeśli nie przewiduje środków na pomoc w swoim budżecie, a udzielana pomoc finansowana jest ze środków Funduszu Pomocy przekazywanych przez wojewodę?