Czy zaprószenie ognia w wyniku czego powstał pożar domu kwalifikuje się jako zdarzenie losowe w świetle przepisów pomocy społecznej?

Opiekun prawny zwrócił się o przyznanie zasiłku celowego z uwagi na zdarzenie losowe (pożar domu) z przeznaczeniem na bieżące potrzeby oraz zakup materiałów budowlanych, w imieniu swoich dwóch podopiecznych (jedna osoba jest całkowicie ubezwłasnowolniona, druga osoba jest częściowo ubezwłasnowolniona). Obydwie osoby są osobami starszymi, niepełnosprawnymi, niezdolnymi do samodzielnego funkcjonowania.

Z ustaleń OPS wynika, iż pożar domu wybuchł z uwagi na zaprószenie ognia w budynku mieszkalnym. Należy nadmienić, iż Ośrodek podjął działania w zakresie złożenia stosownych wniosków do prokuratury (zaniedbanie ze strony opiekuna prawnego oraz niewyrażenie zgody opiekuna prawnego na zabezpieczenie ww. w domu pomocy społecznej) oraz sądu (umieszczenie w domu pomocy społecznej w trybie zabezpieczenia ww.).

Ponadto opiekun prawny nie zabezpieczył ubezwłasnowolnionych po pożarze domu, ww. przebywają w namiocie letniskowym na terenie pogorzeliska - opiekun prawnym nie wyraził zgody na doraźne zabezpieczenie ww. w schronisku dla bezdomnych.

1. Czy zaprószenie ognia w wyniku czego powstał pożar domu kwalifikuje się jako zdarzenie losowe w świetle przepisów pomocy społecznej?

Zwłaszcza, iż stan zdrowia ubezwłasnowolnionych był przez OPS zgłaszany do sądu w celu ich zabezpieczenia kilka lat wcześniej w domu pomocy społecznej ze wskazaniem, że ich problem zbieractwa zagraża ich zdrowiu i życiu, może doprowadzić do pożaru. Wówczas OPS przewidywał możliwość wystąpienia takiego zdarzenia, jednak sąd powierzył opiekę nad ww. obecnemu opiekunowi prawnemu.

2. Czy jest możliwość wydania decyzji odmownej na zdarzenie losowe z uwagi, iż pożar domu nastąpił przez zaprószenie ognia przez jednego z ww. oraz z uwagi na ocenę Ośrodka, iż adekwatną pomocą do sytuacji życiowej ww. jest umieszczenie ich w domu pomocy społecznej, ponieważ jednorazowy zasiłek z pomocy społecznej nie zabezpieczy ich obecnych potrzeb (OPS nie jest w stanie dla nich wybudować nowego domu)?