Czy zapis m.p.z.p. wskazujący, że dopuszczalna jest funkcja usługowa w zabudowie mieszkaniowej, ale nie przekraczająca 50% pow. całej zabudowy, pozwala na budowę budynku mieszkalnego wolnostojącego, jeśli teren usług wynosi 20% pow. całego obiektu?

Inwestor na działce zaprojektował dom mieszkalny jednorodzinny wolnostojący oraz wolnostojący budynek usług szklarskich o wym. 30 m x 15 m. Teren w planie jest oznaczony symbolem MN,U i przeznaczony na funkcję mieszkaniową z możliwością lokalizacji usług i rzemiosła. Udział procentowy części usługowo-rzemieślniczej nie może przekroczyć 50% całej zabudowy. Dopuszczalne formy nowej zabudowy to: "a) zabudowa mieszkaniowa wolnostojąca z dopuszczeniem usług i rzemiosła (nie przekraczających 50% całej zabudowy) na działkach o pow. min. 1000 m², c) dopuszcza się budowę garaży wolnostojących, d) dopuszcza się budowę wolnostojących budynków gospodarczych" Zdaniem organu zapis ten należy odczytywać w taki sposób, że na terenie objętym wnioskiem możliwa jest zabudowa budynkiem mieszkalnym wolnostojącym, którego część (do 50% powierzchni zabudowy) może być przeznaczona na funkcję usługi lub rzemiosła oraz wolnostojącym budynkiem garażowym lub/i wolnostojącym budynkiem gospodarczym. Po wysłaniu postanowienia do inwestora i nakazaniu doprowadzenia inwestycji do zgodności z zapisami planu projektant w obiekcie usługowym zaprojektował część mieszkalno-techniczną, której pow. użytkowa wynosi około 20% pow. całego obiektu. Projektant twierdzi, że w chwili obecnej inwestycja jest zgodna z planem bowiem ta niewielka część mieszkalna wraz budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym przekraczają razem 50% pow. użytkowej całej zabudowy mieszkaniowej na działce, więc teren usług nie przekracza 50% pow. całej zabudowy. Rozmawiając z przedstawicielami gminy usłyszeliśmy, że ich zdaniem celem planu było projektowanie części usługowo-rzemieślniczej w budynkach mieszkalnych, a nie w budynkach wolnostojących, ale po naszym wystąpieniu o interpretację zapisów tego planu, dostaliśmy odpowiedź na piśmie, w której przepisano zapisy tego planu i dodano, że "funkcja usługowa w zabudowie mieszkaniowej nie może przekroczyć 50%".

Kto ma rację?